Spoločná poľnohospodárska politika EÚ – história, štruktúra a rozpočet (2. časť)

ktorý však v priebehu rokov vykazuje klesajúcu tendenciu. Kým rozpočet SPP, resp. rozpočet na udržateľný rast a prírodné zdroje, tvoril v roku 1984 až 75 % z celkového rozpočtu EÚ, v roku 2018 to bolo len 37 %. Klesajúci trend vykazuje rozpočet SPP i v metrike svojho porovnania k HDP EÚ. Kým v 20. storočí sa rozpočet SPP na celkovom HDP Únie hýbal medzi 0,5 – 0,6 %, aktuálne je to už menej ako 0,4 % HDP. Tento trend má pritom pokračovať i v novom programovacom období SPP po roku 2020. Aktuálny návrh rozpočtu SPP pre roky 2021 – 2027 pre EÚ – 27 (už bez V. Británie) zo strany Európskej komisie je na úrovni 365 mld. EUR, čo by malo byť už len 28,5 % z celkového rozpočtu z predpokladaného viacročného finančného rámca EÚ. Európska rada sa však nateraz na svojom najčerstvejšom rokovaní z 20.2.2020 stále nedokázala zhodnúť na finálnej výške tohto rozpočtu. Je tak viac než jasné, že SPP po roku 2020 bude čakať prechodné obdobie. Nateraz oficiálny termín začatia platnosti novej SPP bol stanovený na 1. január 2021, čo by signalizovalo prechodné obdobie počas 1 roka. Komplexnosť rokovaní o rozpočte, ktorý čoraz viac cieli na nové priority ako je migrácia a bezpečnosť a až následne na poľnohospodárstvo, však naznačuje, že je potrebné sa pripraviť minimálne na 2 – ročné prechodné obdobie SPP. V praxi to bude pre poľnohospodárov znamenať, že priame platby ako aj financie z PRV sa budú v roku 2021 a zrejme i v roku 2022 prerozdeľovať podľa doteraz nastavenej legislatívy, no už s novým rozpočtom pre roky 2021 a 2022. Znovu pripomíname, že finálny rozpočet pre SPP 2021-2027 stále nepoznáme, no podľa aktuálneho návrhu sa je potrebné pripraviť na jeho redukciu v priemere o 4 % v nominálnych cenách v porovnaní so schváleným rozpočtom pre roky 2014-2020. Inštitút poľnohospodárskej politiky vychádzajúc z návrhu komisie prepočítal, že Slovensko by si malo po roku 2020 v porovnaní s programovacím obdobím 2014-2020 v rámci rozpočtu priamych platieb (I. pilier) prilepšiť v nominálnych cenách o 1,8 % (a to vďaka pokračujúcej externej konvergencii, resp. vyrovnávaniu priamych platieb medzi členskými krajinami EÚ), no v rámci II. piliera sa môže rozpočet zredukovať takmer o 16 %. Čísla vychádzajú z predpokladu, že SR v rámci svojho Strategického plánu nebude presúvať financie medzi piliermi.